Neither Market Nor Hierarchy: Concurrent Sourcing in Water Public Services
研究了地方政府为何同时采用内部生产和外包两种方式提供同一公共服务（并行采购），发现低交易风险、先前合同经验和低生产能力会促进并行采购，对公共管理学者和政策制定者有参考价值。
Analytical frameworks of government service contracting decisions typically focus on the make-or-buy decision. In concepts, governments can either produce the service itself (make) or outsource production (buy). However, governments make and buy the same public services, a practice that is termed concurrent sourcing. Drawing on transaction costs economics and the resource-based view of the firm, this article examines empirically local governments’ propensities to concurrently source public services. Using a unique data set on water public services of more than 4,500 French municipalities for four years—1998, 2001, 2004, and 2008—we find that low transaction hazards, prior contracting experience, and low production capabilities have a positive impact on the level of concurrent sourcing. These findings demonstrate that organizations’ characteristics are a significant factor in sourcing decisions and suggest that capabilities and their interactions with transaction hazards deserve heightened attention in the study of public contracting. Аналитические подходы в изучении подрядных решений в государственном обслуживании, как правило, сосредоточены на решении само-производства или закупки извне. В этих концепциях, власти либо могут предоставлять услуги сами (само-производить) или же участвовать в аутсорсинге производства (купить извне). Но, власти также могут одновременно предоставлять и закупать одни и те же общественные услуги, участвуя в практике известной под термином параллельный сорсинг. Опираясь на точки зрения из экономики транзакционных издержек и ресурсной базы в фирмах, в данной статье эмпирически рассматриваются склонности в местных органах власти к одновременному предоставлению государственных услуг. Используя уникальные данные по государственному обслуживанию в предоставлении водных коммунальных услуг в более чем 4500 французских муниципалитетах в течение четырех лет: в 1998, 2001, 2004 и 2008 годах; мы находим, что низкие транзакционные риски, предшествующий опыт заключения контрактов, а также низкие производственные возможности оказывают положительное влияние на уровень одновременных источников в предоставлении услуг. Эти результаты показывают, что организационные характеристики являются существенным фактором в поиске выбора источников услуг и говорят о том, что внутренние возможности и их взаимодействие с транзакционными рисками заслуживают повышенного внимания при изучении государственных контрактов.